促进电商生态圈建设、打造京津冀新的经济增长极
2014年1月，北京市商务委、经信委、发改委、工商管理局四部门正式授予大兴新区“北京电子商务中心区”称号(CED)。同年，京津冀协同发展战略上升为国家战略，2015年，北京大兴机场正式落户大兴。大兴区被定位为首都的高端产业引领区和科技创新中心区，成为京津冀协同发展的桥头堡。经过两年多的发展，北京CED已成为中国电子商务领域具有较强影响力的引领型示范区。在各级政府和有关部门的支持下，北京CED也力争发展成为京津冀新的经济增长极，使得京津冀产业协同发展战略率先在电子商务领域取得突破，同时也必将带动更多电商企业在京津冀大背景下，实现企业做大做强与区域融合发展的双赢，成为中国电子商务领域协同发展的典范。
为营造“互联网+”区域协同发展生态，促进京津冀高端产业融合创新，“2016京津冀互联网高峰论坛”于2016年11月25日在北京CED成功举行。商务部及京津冀三地主管部门领导、北京市大兴区人民政府、北京经济技术开发区管理委员会、中国国际电子商务中心领导，知名电商专家、智能制造企业、互联网企业高管以及创业先锋汇聚一堂，共议协同发展、创新融合之道。会议由北京市大兴区人民政府、北京经济技术开发区管理委员会联合主办，北京电子商务中心区建设办公室(以下简称电商办)承办，记者就此专访北京电子商务中心区建设办公室刘学勇主任。
记者：请问京津冀协同发展为CED带来了哪些机遇和挑战?
北京大兴新区被定位为首都的高端产业引领区和科技创新中心区，成为京津冀协同发展的“排头兵”。在这一背景之下，政府如何发展新区的电子商务产业?刘学勇主任表示，大兴区委区政府非常重视电商产业发展，新区电商产业“十三五”发展规划已经出台，要实现规模以上传统企业电子商务应用比例达90%以上，电子商务交易额2000亿元，电子商务网上额1200亿元，创建电子商务示范基地10家，培育国商示范企业10家，示范性孵化器与众创空间20个，孵化电子商务企业1000家，形成“中小微企业铺天盖地，行业龙头企业顶天立地”的发展格局。
“CED发展电商产业，除引入成长性高的新电商企业外，更重要的是借助‘互联网+’思维、工具和平台，推动区域实体经济的转型升级”，刘学勇主任强调。
记者：CED对于入驻的企业都能提供哪些公共服务?
随着电子商务的蓬勃发展，为了吸引更多的企业入驻新区，CED能为企业提供众多服务。刘学勇主任介绍，“我们通过对新区内外电商企业的走访调查，深入了解到了困扰企业发展的短板，为此我们将从‘电商、电商、电商孵化器、电商服务平台、电商协会’等五方面，打造‘五位一体’电商生态环境，助力企业腾飞。”
4月28日，在商务部、北京市商务委的支持下，大兴新区组建成立了北京CED学院。学院为企业和个人提供商学培训和终身学习服务。而为了促进线上线下资源整合，完善服务体系内容，按照“政府引导、多方参与、市场运作”的原则建立的电子商务公共服务平台，目前已成功上线。“该平台有助于促进招商引资、推动电商应用、放大要素价值、提升监管水平、宣传推介企业。” 刘学勇主任说。
记者：大兴国际机场的落户为CED带来了哪些助力?
经济发展，交通先行。2014年破土动工的北京大兴国际机场，也将会为大兴的跨境电商带来发展与机遇。
刘学勇主任表示，预计2019年正式通航的北京大兴国际机场，将为跨境电商企业发展带来十分宝贵的资源与优势。“目前，机场的修建已经吸引了电商产业众多企业入驻CED，初步形成了大兴电商生态圈。这个电商生态圈包括平台电商、支撑服务体系、衍生服务体系等系列电商产业链。在电商生态圈中，企业实现时间与经济的双向收益。”
在5月29日召开的2016中国(北京)电子商务大会上，电商办代表大兴区政府与知名跨境电商企业重庆大龙网科技有限公司签署了《跨境电子商务生态圈战略合作协议》，双方将共同建设“跨境电子商务生态圈”，推动新区跨境电商产业链发展。
记者：您能简单介绍一下电商引导基金吗?
为了促进电商发展， CED还专门设立电商引导基金，“该基金的设立，就是要发挥政府财政资金‘四两拨千斤’的作用，运用市场化手段，充分引导社会各类资金投向以电子商务为代表的‘互联网+’领域，通过基金间接投资的方式来促进优质产业资本、项目、技术和人才向北京CED聚集，促进区内企业运用互联网工具实现转型升级。”
据了解，该电商引导基金是由大兴区和北京经济技术开发区(简称新区)财政共同出资设立，首期规模6亿元，将联合知名投资机构、电商龙头企业、FOFs等共同出资。基金将由北京电子商务中心区投资有限公司管理。
作为北京CED电商服务生态圈的组成部分，电商引导基金将在资金扶持、行政审批、场所提供及品牌塑造等方面重点支持被投企业。基金将成为强化电商服务生态系统、推动电商产业聚集发展和区域经济转型升级的重要引擎。新区政府将充分发挥平台作用，为电商引导基金创造开放、共享、共担、共赢的运作环境。
记者：请问CED在落实助推京津冀协同发展方面有哪些举措吗?
2014年，京津冀协同发展上升为国家战略，CED在贯彻落实京津冀协同发展战略方面也做了许多工作。区域的协同发展，势必带来资源的流通与互补，从而带动经济的发展。行政资源的整合为区域资金、人才、科技等资源流动和互补带来便利。
“CED与毗邻的河北廊坊市都非常重视电商产业发展，去年10月，双方签署了《电商产业全面战略合作协议》，该协议主要包括共建京冀电子商务协同发展示范区等七大领域。” 刘学勇主任还介绍，依托大兴的人才优势、要素优势和拥有1200多家电子商务总部企业的发展优势;以及廊坊的成本优势、空间优势，将两地打造成京津冀电子商务产业协同发展示范区。未来将实现电子商务企业总部在大兴，区域总部、仓储在廊坊的产业布局，形成更加优化的产业发展格局，使整个区域的电子商务发展获得质的提升。
“签约以来，两地共同开展了多个项目。包括参加电商领域大型活动、共同开展农村电商人才培训、共同建设主题园区、共同开展产业升级与转移等。”刘学勇主任说。
相信借着京津冀协同发展、北京新机场建设的东风，以及在大兴区的大力助推下，北京电子商务中心区的发展步伐将更快、更稳，同时也必将成为京津冀区域一颗耀眼的明珠。
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